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市司法局年度工作總結5篇

單位工作總結范文 相關范文 編輯:以亦 發布時間:2019/11/20

市司法局年度工作總結5篇

【篇一】

20XX年,XX市司法局始終堅持以黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神為指導,深入貫徹中央、省委、市委及XX市委政法工作會議精神,充分發揮“開展普法教育、提供法律服務、加強法治保障”三項職能作用,著力抓好普法依法治理、社會矛盾糾紛化解、特殊人群管理、基層基礎和法律服務等重點工作,為全市經濟社會發展提供了良好的法律服務和法律保障。泗瀝司法所所長江敏獲得全國人民調解先進個人,流口鎮、彭灣鄉調委會被評為全省先進調委會,舒建輝、楊征、陳潔獲全省優秀人民調解員稱號。

一、深入推進法治XX和大法治工作,扎實營造良好法治環境

(一)積極開展以憲法主題的學習宣傳教育

一是抓住關鍵人群,增強憲法宣傳針對性。發揮領導干部這一“關鍵少數”的“關鍵作用”,帶頭尊憲學憲護憲用憲,進一步增強領導干部帶頭維護憲法和依法辦事的意識。二是抓好青少年憲法學習教育。利用學習晨會、主題班會、隊會等形式,組織全市各中小學校開展“憲法朗讀”活動;同時發揮法治副校長、法律服務志愿者的作用,積極舉辦法治講座,進一步增強青少年學生的憲法意識。三是抓實“弘揚憲法建設,樹立法治信仰”主題憲法宣傳實踐活動。召開了全市憲法主題宣傳實踐活動動員部署會,確定了活動主題、目標要求和“十項任務”。今年共開展以憲法為主題的各類宣傳活動100多場次,發放各類宣傳資料1.5萬余份(冊),極大地營造了全社會尊崇憲法、學習憲法、維護憲法、運用憲法良好氛圍。

(二)結合實際,加大宣傳力度,深入開展“法律六進”活動

一是開展“法律進鄉村”活動。在各鄉(鎮、街道)開展 “送法下鄉”暨“法律進鄉村”活動83場次,向農民群眾發往宣傳資料6萬余份,法律書籍(手冊、讀本)1.5萬多本,重點宣傳了《憲法》等法律法規,解答法律問題咨詢1000多人次。二是開展“法律進社區”活動。利用城區公交站臺廣告牌、各單位電子顯示屏滾動播放憲法及相關法治宣傳口號,提高法治宣傳教育的影響力和覆蓋面。3月,以綜治宣傳月活動為契機,組織全市19家單位在市橋東公園開展了以“憲法伴我成長”為主題的集中法治宣傳教育活動。全市21個鄉(鎮、街道)共開展“憲法伴我成長”相關的法治宣傳教育活動42場次;6月份,市普法辦、市司法局聯合多個鄉(鎮、街道)集中開展“送法進社區”活動8場次。三是開展“法律進學校”活動。組織全市法治副校長、法律志愿者到全市各中小學開展以“關愛明天 普法先行”為主題的法治宣講活動72場(次)。9月開展了秋季開學“法治教育第一課”活動,活動期間共做法治報告會56場次,上法治教育課56節次,召開法治主題班會132堂次,對提高廣大師生的法律素質和法治意識,全力構建和諧文明校園起到了良好效果。四是開展“法律進單位”活動。積極推動落實國家工作人員學法用法制度,向各單位免費發放學法用法筆記2310本。五是開展“法律進機關”活動。要求國家工作人員每年學法不少于40學時,并做好學法用法筆記。在有條件的機關單位設置法治宣傳欄、電子顯示屏等,營造機關學法用法的濃厚氛圍。六是“法律進企業”活動。通過多種形式、多種渠道加強企業的法治宣傳教育。截至十月底,全市共組織大型法律宣傳活動113場次,設立宣傳臺 300多個,懸掛橫幅600余條,展板350多個,發放宣傳資料12萬多份,受教育人數達8萬人次。

(三)強化部門責任,推動落實“誰執法誰普法”的普法責任制。一是進一步完善工作機制。市委辦、市政府辦制定并印發了《關于進一步貫徹落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》,市普法辦制定重點部門普法責任清單,通過把工作任務進行分解,充分發揮各執法部門職能優勢,形成合力,擴大執法普法覆蓋面。二是健全績效考核機制。將“誰執法誰普法”普法責任制工作作為市綜合治理工作考核的重要內容之一,與機關部門年底績效掛鉤,引導各部門單位針對熱點難點問題,進行綜合普法和聯動普法,最大限度的滿足人民群眾的法律需求。三是健全年度信息報送制度。年初由各責任部門報送“誰執法誰普法”計劃,及時報送普法類信息,年底報送工作總結,市普法辦對照計劃進行督查。

(四)扎實推行農村“法律明白人”培養工程。一是高度重視、迅速行動。7月16日召開法治XX建設領導小組會議,會議討論《關于在全市農村實施“法律明白人”培養工程的意見》,并于8月13日以“兩辦”名義下發到各鄉鎮和各單位。11月2日召開全市推行農村“法律明白人”培養工程動員部署會;二是構建網絡、落實對象。結合“七五”普法中期督導檢查,7月11日召開了鄉(鎮、街道)司法所長會議,提前部署相關工作。目前,登記造冊工作正在全市21個鄉(鎮、街道)有序展開。三是依托陣地、加強培訓。依托鄉鎮司法所、農村文化站、農家書屋等陣地,以村組為單位,重點培養村“兩委”、村民理事長、志愿普法宣傳員等普法骨干力量。

二、加強基層基礎建設,筑牢維穩第一道防線

(一)人民調解工作扎實有效。

突出抓好基層人民調解組織機構及制度建設,及時根據村支兩委換屆,人員崗位變動情況調整充實全市188個人民調解委員會人民調解員,認真貫徹落實“日排查、周調度、月匯總、季分析”矛盾排查化解工作制度,適時地開展重點時期社會矛盾糾紛集中排查調處活動,進一步鞏固維護“橫向到邊、縱向到底”的調解網絡。截止10月31日,各級人民調解組織共排查民間糾紛1658起,已調處成功1592起,調處成功率達96%以上,調處重大疑難糾紛53起,制作合格人民調解案件卷宗613件。通過積極開展民間矛盾糾紛排查調處工作,有效地維護了基層社會的穩定。

(二)基層法律服務工作有序開展。

在全市225家黨政部門及企事業單位聘請了法律顧問,大力推動了我市依法行政、依法辦事的水平;截止10月底,我市律師事務所及法律服務所共辦理各類案件1577件(其中民事案件1109件,刑事案件468件);市公證處共辦理公證案件660件(其中國內414件,涉外233件,涉臺13件),并積極參與全市征地拆遷、棚戶區改造和信江河流域增殖放流等重點項目和重點工作,共提供法律咨詢和現場公證服務6場次;市法律援助中心共辦理法律援助案件117件,其中刑事法律援助案件17件,民事援助案件100件;受理非訴訟法律援助23件,接待法律援助咨詢1600余人次;市公眾司法鑒定中心共辦理鑒定案件334件(其中臨床案件300件,林業案件32件,交通事故技術2件);XX市法律服務志愿者協會共發展會員50余名,今年共無償為困難群眾辦理法律援助12余起,提供法律咨詢1000余人次。

(三)、法律服務平臺建設初具規模。

在市政府大力支持、協調下,決定將原市質監局辦公用房無償劃撥給我局,用于建設XX市公共法律服務中心實體平臺,目前已完成資金評估及項目評審工作,進入招投標階段,預計在20XX年初即可入場辦公,屆時,我局指揮中心及公共法律服務網絡平臺也將同步建成并投入使用;在全市21個鄉(鎮、街道)普遍建立公共法律服務工作站,188個村(社區)建立公共法律服務工作室,并實現“三有”:有人員、有場所、有制度。按照省司法廳統一部署,我局人民調解、社區矯正、法律援助、公證等各項工作均運用管理信息系統和智能化辦案管理系統進行日常管理和數據統計工作,保證了各項工作的科學嚴謹。

三、加強安置幫教和社區矯正工作,切實維護社會和諧穩定

(一)全面落實安置幫教各項工作。對今年267名刑滿釋放人員進行無縫對接,并分別開展了登記造冊、見面談話、落實幫教責任人、簽訂幫教責任狀,實現了一人一檔一卡管理。

(二)扎實推進社區矯正工作。緊緊圍繞“接得進、管得住、控得牢、矯得好”的工作思路,構建科學矯正體系,提高矯正監管質量。在鞏固GPS手機定位監管手段的基礎上,在全市推廣使用了電子手環、“人臉識別”系統進行監管,并印制了《服刑人員行為規范》讀本5000份,制作了印有“XX社矯”的黃馬甲500件,用于社區矯正工作。截止20XX年10月31日,今年共組織調查評估178件;全市累計接收社區服刑人員1431人,累計解除1119人;全市目前在冊社區服刑人員312人。形成了司法行政部門牽頭組織,相關部門協調配合,鄉鎮(街道)司法所具體實施,社會力量廣泛參與的社區矯正工作領導體制和工作機制,并形成了較為規范的工作流程和制度。

四、不斷加強隊伍建設,為司法行政事業發展提供組織保障和人才支持。

一是注重加強班子建設,著力提高執政能力。堅持周一例會制度,貫徹“民主集中、團結協作、勤政廉潔、求真務實”的原則,堅持會前學習制度,遇事能多溝通、多通氣、多商量,工作上互相配合,分工不分家,注重發揮每個成員的優點和特長,大家心情舒暢,沒有無原則糾紛,既民主又集中,班子的凝聚力戰斗力明顯增強。

二是注重加強隊伍建設,著力提高依法行政能力。按照信念過硬、思想過硬、作風過硬、業務過硬、廉潔過硬總要求,堅持為民、務實、清廉總要求,大力營造想干、多干、干成的良好氛圍,克服干多干少、干好干壞一個樣的不良狀況。不斷提高干部思想政治素質,切實改進工作作風,嚴格依法行政,被評為“全省司法行政系統創先爭優暨政法干警核心價值觀教育實踐活動先進集體”。

三是注重加強廉政建設,著力提高拒腐防變能力。嚴格執行黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任書,認真履行“一崗多責”,嚴格遵守中央八項規定和市委實施意見。重新制定了《公務接待制度》等14項內部管理制度,嚴格公務接待標準,嚴禁公車私用,加強干部職工教育和監督。

五、圍繞中心,服務大局,重點工作再創佳績。

1、我局派駐泗瀝鎮鄭坊村扶貧工作隊累計為鄭坊村投入資金支持3萬元,發放援助物資折款1.6萬元,幫扶黨員干部6人,幫扶農戶14戶,幫扶貧困學生5人。

2、全年共爭取上級各類資金224萬元;招商小分隊主動出擊,多方聯絡,目前圓滿完成政府下達的全年招商引資工作任務。

3、我局局長劉志峰帶領3名干部參加我市城西棚戶區改造拆遷,完成對63戶拆遷戶的拆遷協議簽訂及搬遷安置工作;副局長董紅衛被抽調參加市城南棚戶區改造拆遷工作,并出任副組長。

4、今年共落實泗瀝鎮王灣村新農村建設資金6萬余元,圓滿完成了新農村建設任務。

六、存在的主要問題

(一)高素質法律專業人才不夠。司法行政機關肩負著法制宣傳、社區矯正,人民調解和法律服務等10多項職能,這就要求必需有一支高素質的法律專業人才,然而由于底子薄,更新慢,長期以來我市司法行政隊伍法律專業人才缺乏的問題仍十分嚴重。

(二)年齡結構老化趨勢嚴重。我局現在有在編人數66人,其中50歲以上12人,占總人數的18%,40歲以上43人,占總人數的65%,30歲以下11人,僅占總人數的17%。從以上數據可以看出,我市司法行政隊伍年齡結構已出現老齡化趨勢,如不引起重視,充實新生力量,再過幾年將出現隊伍年齡結構老化、青黃不接的狀況。

(三)司法所人員不足,經費沒有得到保障。我市目前雖17個所配置了副科級所長,但大部分為“一人所”,另有四個鄉鎮為“無人所”;雖然人民調解、法律援助、裝備經費等各項經費每年都按規定列入財政年度預算,但因地方財力緊張而不能足額撥付或落實不及時、不到位。

七、20XX年工作安排

1、完成公共法律服務中心及平臺建設工作。全面完成我市公共法律服務中心辦公場所裝修、入駐,打造成擁有200多平米的集公證、社區矯正、遠程會見、法律援助、法律服務、司法鑒定、人民調解等業務部門的綜合性服務平臺,提高辦事效率,方便群眾辦事,更好的滿足不同人群的不同需求。

2、建立“法務云”,建設公共法律服務網上平臺。我局將嚴格按照省廳、市局工作部署,推進“法務云”建設。為推進司法行政工作與智慧城市建設深度融合,加快建設公共法律服務網上服務平臺,將政務公開透明,開展網上咨詢,提供法律在線服務已是大勢所趨。依靠科技力量,積極建設“法務云”公共法律服務網上平臺,進一步拓寬網上法律服務的覆蓋面,進一步健全網上法律服務的方式。

3、縱深推進“七五”普法工作。20XX年是“七五”普法的中后期,我們將整合資源,創新形式,加大對普法工作的組織、協調、監督、檢查力度,提高各普法成員單位之間的相互配合力度,加大法治文化建設力度,打造一批有特色、有內涵、有吸引力的法治文化品牌,繼續開展法治示范村(居)創建活動,深入推進“法律六進”活動,向縱深推進“七五”普法工作。

4、加強特殊人群教育管理,創新社會治理模式。抓好日常監管制度落實,強化科技強矯措施應用,籌建縣級社區矯正指揮中心,實時定位監控社區服刑人員,確保人員在管在控。加大刑罰執行力度,依法依規懲戒違規違法人員;加強執法檢查,及時防范杜絕瀆職、濫用職權等違法情形發生。二是做好特殊人群社會適應性幫扶。建立縣級社區矯正管理教育服務中心,推進過渡性安置基地建設,推動建立具有一定數量規模和社會影響的社區矯正、安置幫教協會和基金。加強矯治教育,落實社區服刑人員教育制度和公益勞動制度。

XX市司法局

20XX年12月18日

【篇二】

20XX年上半年,新組建的司法局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持穩中求進總基調,緊緊圍繞市委市政府中心工作,按照“一個統籌,四大職能”的要求,全面推進我市司法行政各項工作,現將有關工作情況總結如下。

一、深入貫徹落實全面依法治國戰略部署,統籌推進依法治市工作

(一)充分發揮依法治市委員會辦公室職責,推進實施依法治市各項工作。一是堅持黨對法治建設的集中統一領導。及時學習貫徹中央全面依法治國委員會第二次會議和省委全面依法治省委員會第一次會議精神,順利籌備召開市委全面依法治市委員會第一次會議,草擬“兩規則一細則”及《中共六盤水市委依法治市委員會20XX年工作要點》報請委員會審議,堅持以全面依法治國新理念新思想新戰略為指導,在市委依法治市委員會的領導下,統籌推進全面依法治市工作。二是帶頭尊崇和執行憲法。充分發揮黨委、人大、政府在憲法實施中的職能作用,忠實履行憲法和法律賦予的職責。堅持以憲法為根本活動準則,堅決依照憲法規范領導方式和行為方式,堅持開展任職“憲法宣誓”。認真貫徹落實領導干部不得干預司法活動、插手具體案件處理的有關規定,今年來未發生領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情況。三是深化“法律十進”,加大法治宣傳力度。充分發揮新聞媒體優勢,以學習貫徹憲法為龍頭,認真落實國家、省、市“七五”普法規劃。以“法律十進”為載體,以“誰執法誰普法”為抓手,以教育群眾、服務群眾、促進改革為目標,不斷創新普法形式,不斷優化普法依法治理的內容,以服務民生促和諧為主線,深入開展法治宣傳活動。專門制作刊播宣傳節目《以案釋法》48期、《律師在線》48期、《律師說法》12期,開通全市副縣級以上領導干普法短信平臺,重要時間節點發送普法短信累計6000余條。依托“法律十進”載體,全市各級各部門開展法治宣講5000余場(次),法治文藝演出100余場,入戶宣講6000余戶,開展法律咨詢20000余人次。

(二)深入推進依法行政,大力建設法治政府。草擬我市20XX年法治政府建設工作要點報市政府審議,根據貴州省20XX年法治政府建設考核指標,及時制定我市法治政府建設考核指標,確保推進法治政府建設規范化、系統化。一是進一步深化行政審批制度改革。截至當前,市級承接省級下放行政許可事項13項、取消11項、下放3項,保留184項,清理市級權力事項3448項,公布流程圖3448張,市級執行的中央和省立項行政事業性收費項目減少到42項,市級設立的行政事業性收費項目、涉企收費項目全部取消。二是加強行政規范性文件制定和監督管理。按照法律、法規、規章和上級文件已經作出明確規定的,對現行文件發行進行全面監管。上半年,對3項市委常委會議議題、68項市政府常務會議議題、43項市長辦公會議議題、36件合同(協議)和51件其它重要文稿進行了合法性審查。三是進一步深化行政執法體制改革。嚴格行政執法人員資格管理,對1000余名離開執法崗位的持證人員執法證進行了注銷,對5400余名行政執法人員執法證進行了年審。組織全市270余人參加全省全面推行行政執法“三項制度”培訓,推行行政執法“三項制度”在我市全面貫徹實施。四是進一步加大行政糾紛化解。嚴格執行行政裁決方面的法律法規,依法受理、處理、答復行政裁決申請。上半年,我局收到行政復議申請16件,不予受理1件,維持3件,撤銷3件,駁回2件,確認違法1件,未結6件。行政應訴案件6件,目前,法院已判決2件,其中,駁回原告訴訟請求2件。

二、正確履行司法行政各項職責,全面維護我市經濟社會穩定發展

(一)深入推進掃黑除惡專項斗爭。一是充分發揮法治宣傳教育功能,努力營造掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍。將掃黑除惡有關法律法規作為“七五”普法的重要內容進行宣傳,弘揚社會正氣,努力營造防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。按照“六進六有三提升”的工作標準,切實加強輿論引導,拓展宣傳渠道,正確引導廣大群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭。二是引導律師積極參與掃黑除惡專項斗爭。嚴格按照“涉黑涉惡”基本信息統計和個案統計規定,律師事務所接“涉黑涉惡”類案件必須向司法行政部門報備,引導律師充分認識涉黑涉惡案件辦理工作的重要性,自覺樹立正確的執業理念,嚴格遵守法律法規和執業紀律,盡職盡責做好會見、閱卷、調查取證、出庭辯護等工作,切實維護犯罪嫌疑人、被告人合法權益。三是對社區矯正人員涉黑涉惡進行拉網排查。認真組織各司法所對轄區內的社區服刑人員開展拉網式排查,全面摸排掃黑除惡違法犯罪線索。充分利用社區矯正服刑人員定期集中學習制度,從源頭上防止黑惡勢力的引誘和拉攏,對新增的涉黑涉惡社區矯正服刑人員及時納入臺賬,嚴格管控。

(二)全力做好矛盾糾紛防范化解工作。一是緊緊圍繞平安涼都建設,加強矛盾糾紛排查化解工作。印發了《六盤水市司法局關于做好20XX年春秋季民間糾紛排查調處工作的通知》《市司法局關于堅持發展“楓橋經驗實現矛盾不上交行動的實施方案》,全面開展矛盾糾紛大排查工作。截止目前為止,我市共有人民調解組織1240個,其中鄉鎮調委會65個、村級調委會845個、社區調委會272個、街道調委會27個,以及企事業單位調委會17個、道路交通事故調委會3個,醫療糾紛調委會6個等;全市共有人民調解員7590人。二是認真落實刑滿釋放人員無縫銜接,大力開展刑釋人員教育幫扶工作。今年上半年共銜接刑滿釋放人員634 人,幫教594人,安置496人。目前,全市共有刑滿釋放人員過渡性安置幫教基地12個,其中六枝特區1個,盤縣5個,水城縣3個,鐘山區3個。

(三)強制隔離戒毒工作穩步推進。一是采取集中檢查、交叉排查、視頻巡查、夜間突查、駐隊督察等方式,開展安全隱患風險點排查、整治工作30余次,共計查出隱患114項,針對所查出的隱患,加強督導和跟蹤整改,堅決做到整改內容、標準、措施、期限、責任人“五落實”,徹底將隱患問題消滅在萌芽狀態;二是嚴格落實安全穩定形勢三級研判制度,將所情、警情、輿情納入研判范圍,加大對重點人員、重點部位的巡查力度。三是積極推進場所教育矯治。上半年申報優勢教育戒治項目1個,戒毒理論研究重點課題1個。

(四)進一步做好律師隊伍管理工作。一是加強執業律師隊伍管理。開展律師執業紀律和執業道德教育活動,引領全體黨員律師規范誠信執業,深入開展律師行業行風建設,完善執業行為與執業資格年審掛鉤制度,開展執業突出問題專項整治,規范律師執業行為,嚴肅查處法律服務中不講誠信、執業不規范、收錢不辦事或亂作為等行為,營造律師行業“誠信執業、廉潔自律”的良好執業環境。嚴格貫徹落實“雙隨機一公開”監管制度,加強律師事務所、律師的常態化監管工作,增強律師依法執業能力。二是堅持黨建引領,做好律師行業黨建工作。從去年5月組建了六盤水市律師行業黨委以來,充分發揮律師行業黨委的領導作用,領導督促律協各黨支部組織黨員律師認真開展“兩學一做”學習活動,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等基本制度;截止20XX年6月,全市有40個律師事務所,專職律師393人,成立律所黨支部17個,黨員律師92名,并對無黨員及3名黨員以下律師事務所選派黨建指導員開展黨建指導工作。三是拓展律師服務“三大攻堅戰”。在組建百人律師服務團服務脫貧攻堅的基礎上,以習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐,對我市《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰實施方案》《六盤水市生物多樣性保護戰略與行動計劃(20XX—2026)》等生態環境建設法規制度進行審查,確保污染防治攻堅戰法治效果和社會效果得到有效統一。遴選9名律師組建市政府性債務風險化解法律服務專班,參與政府債務管理和風險防范化解工作,審查合同協議56份,出具法律意見書56份,充分發揮了政府法律顧問作用。

(五)積極推進公共法律服務體系建設。一是加大公共法律服務宣傳。利用司法行政網站、微信、刊物等宣傳載體大力開展公共法律服務宣傳,充分調動各級公共法律服務中心的積極性和主動性,采取懸掛標語、發放資料、廣播宣傳、入戶宣講等形式,廣泛深入地開展了《法律援助條例》、《貴州法律援助條例》、《六盤水市法律援助管理辦法》《怎樣追索工傷賠償》、《怎樣維護婚姻家庭權利》等與群眾生活密切相關的法律法規的宣傳。二是延伸法律援助服務領域。完善法律援助參與處置公共突發事件、群體性事件、信訪案件等工作機制,有效發揮法律援助在社會治理創新中的作用。三是加大服務困難弱勢群眾的力度。市法律援助中心以服務為宗旨,擴大法律援助覆蓋面,將婦女、兒童、殘疾人、農民工等特殊群體作為重點援助對象,使群眾在刑事辯護和民事代理案件中及時得到援助。上半年,六盤水市法律援助機構共受理承辦案件1421件,其中刑事法律援助1099件,民事法律援助320件,行政法律援助2件,接待來電來訪咨詢1136人次,涉及農民工法律援助案件59件,殘疾人法律援助案件18件,婦女家庭權益保護法律援助案件193件,未成年人法律援助案件126件,老年人法律援助案件54件,共幫助受援人挽回經濟損失168.42萬元。四是狠抓公證辦證質量,提高公信力。始終把公證案件的辦證質量作為公證行業發展的生命線,強化監督規范程序,優化服務,大力提升公證的辦證質量。上半年,六盤水市各級公證處共辦理公證事項1609件,其中國內民事類公證事項共1339件,國內經濟類公證事項59件,涉外公證事項165件,涉港、澳、臺公證事項18件,法律援助公證事項28件。

(六)社區矯正工作有序推進。一是進一步規范接收、矯正、獎懲、解除各環節主要執法工作。充分發揮教育矯正攻心治本作用,幫助社區矯正人員更好地融入社會,確保社區矯正人員不出事、不脫管。二是以刑罰執行一體化為契機,推動警察助矯,監地共建。根據《貴州省司法廳選派監獄人民警察參與社區矯正工作方案》,及時選派民警參與社區矯正工作,全面提升了社區矯正執法工作的威懾力和規范化水平。三是加快社區矯正信息化平臺建設,今年初,盤州市建成貴州省首個服刑人員遠程視頻會見系統,6月初,盤州市司法局與六盤水監獄關于盤州籍服刑人員遠程視頻會見系統正式面向廣大群眾上線運行,實現“讓信息多跑路,讓群眾少跑路,讓親屬少花錢”的目的,取得了良好的社會效果。截至20XX年6月,全市累計接收社區服刑人員8611人,累計解除社區服刑人員7269人)。

三、認真落實從嚴管黨治黨主體責任,推進司法行政隊伍“四化”建設

(一)抓責任體系,責任落實到位。一是局黨委充分履行黨建和黨風廉政建設責任,落實主體責任,健全“一把手負總責,分管領導一崗雙責,班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制;二是把黨建和黨風廉政建設作為黨的建設和隊伍建設的重要內容,納入全局績效考核內容,層層分解落實工作責任,增強落實黨建和黨風廉政建設責任制的責任感和緊迫感;三是切實做到管人與管事相結合、管業務與管黨建和黨風廉政建設相結合,司法行政業務工作與黨建和黨風廉政建設“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

(二)抓基層黨建,鞏固基層基礎。認真落實市委組織部和市直機關工委關于鞏固基層黨建和規范化黨支部建設的有關部署要求,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”教育活動,以機關黨支部規范化創建為依托,抓示范,促規范,重效果,扎實有力的推進基層黨委織建設有序發展。

(三)抓實黨建幫扶,助力脫貧攻堅。一是針對黨建扶貧點木果鎮登亨村后進黨支部的現狀,認真查找登亨村后進黨組織存在的問題,局黨委積極和木果鎮黨委溝通,促進扶貧點村黨組織選優配強。二是根分期分批組織干部職工到建檔立卡貧困戶家中開展“三問”工作,及時解決生產生活中的困難和問題;三是組織律師事務所開展“一村居一顧問”活動,深入推進基層法律服務網絡建設,制定《市司法局易地扶貧搬遷點綜治工作實施細則》,全面開展扶貧點社會治安綜合整治。

(四)推進司法行政隊伍“四化”建設。認真貫徹落實習近平總書記關于政法隊伍“四化”建設的重要指示精神,通過“大練兵”、“補短板、強弱項”活動進一步加強干部隊伍教育,提升司法行政干警的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力。根據新的機構設置方案,對黨委班子成員及副縣級領導干部分工、內設機構人員及時進行調整,把隊伍建設作為重要抓手,堅決落實信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的總要求,深入推進思想政治、業務能力、紀律作風建設,努力打造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政隊伍。

四、存在的問題及下一步工作打算

(一)存在的問題。一是立法基礎仍然薄弱,立法專業人才緊缺,立法人員理論水平不高,立法實踐有待進一步加強。二是依法行政推進情況不平衡,個別地方和部門法制機構力量薄弱,一些行政機關及其工作人員法治思維和依法行政能力還需進一步提升。三是現有政府法律顧問人員少,力量薄弱,適應不了日益增加的政府法律服務需要。四是普法依法治理方式方法創新不夠,法治宣傳的針對性、實效性和滲透力有待進一步增強。五是六盤水強戒所項目建設資金缺口問題亟待解決。

(二)下一步工作打算。一是堅持以全面依法治國新理念新思想為指導,堅定不移推進我市法治建設。把全面依法治市與我市脫貧攻堅、深化改革、全面從嚴治黨、生態文明建設緊密融合,統籌推進依法治市在全市經濟社會建設中的基礎性和保障性作用。二是要進一步加強科學立法。緊緊圍繞市委、市政府的重點工作,把市委確定的立法項目,保質保量完成。三是圍繞“七五”普法規劃,深入開展法制宣傳教育工作。始終把全民普法和守法作為依法治市的基礎性工作,深化“法律十進”、推進社會治理。四是以依法行政為抓手,持續推進法治政府建設。加大對行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度的推動力度,進一步建立完善法治政府建設督察機制。五是繼續深化掃黑除惡專項斗爭工作,充分發揮司法行政職責配合重點培育市各項創建工作。六是積極協調,爭取上級支持,力爭突破六盤水強制隔離戒毒所項目建設瓶頸,實現早日投入收戒。

【篇三】

20XX年是深入貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,廬山市司法局在市委、市政府的堅強領導和市司法局的精心指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞維護社會大局穩定、促進社會公平正義,充分發揮法律服務、法治宣傳、法治保障職能作用,為廬山市的經濟發展和社會穩定發揮了積極作用。

一、20XX年工作回顧

服務經濟社會更加有力。20XX年全年律師共擔任法律顧問40余家,辦理各類案件165件,辦理“涉惡”案件5件;出動法治宣傳車101次,印發法治宣傳資料40000多份,圖片展覽26次,憲法宣傳講座10余次;九江市“七五”普法暨“法律明白人”培養工作現場會在我市隆重舉行;公證處辦結各類公證事項314件;全市受理法援案件340件,法律援助咨詢2802人次;全市各調解組織共排查調處各類矛盾糾紛178件,調處成功175件,成功率98.3%;社區矯正中心在矯服刑人員103人,刑滿釋放安置幫教對象580人。 5月18日,廬山市人大常委會調研廬山市社區矯正工作;10月26日,廬山市人大常委會對社區矯正工作審議意見落實情況進行滿意度測評,測評結果非常滿意;7月31日,九江市人大到我局視察調研公證公證,給予充分肯定;10月26日,九江市“七五”普法暨農村“法律明白人”培養工程在我市召開,工作得到九江市委、市政府認可,受到各縣(市、區)的肯定。


業務工作質效更加凸顯。20XX年開通了“法治廬山市”微信公眾號;建成了西湖社區青少年教育基地、紅星村憲法廣場、河東村示范點、廬山市三中青少年模擬法庭和鄱陽湖千米法治宣傳長廊;為東林大佛因施工方停工項目辦理證據保全公證;為廬山風景名勝區管理局與江西電視臺在廬山花徑公園聯合舉辦的創中國最大的楓葉拼圖基尼斯紀錄活動進行現場監督公證;依托華業機電,帶動歐凱箱包、物流配送建成了安置幫教雙示范基地;我市道路交通事故人民調解委員會、廬山市司法局蛟塘司法所和龔歆、戢巖林、胡傳火等三人獲得了20XX年度江西省人民調解工作先進集體和先進個人。

黨建、機關作風建設更近一步。開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓、大調研、大落實活動,納入“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育之中,組織機關干部參加江西省干部網絡學院的網上學習,每人學習時間都達到了80學時以上;堅持和完善黨組中心組學習制度,每月開展黨員活動日制度,組織全體黨員志愿者服務中心工作,服務特殊群體、服務精準扶貧;全面加強和規范黨內政治生活,嚴格執行黨的紀律和規矩,堅持民主集中制原則,落實好各項組織制度,增進黨的團結。

一年來,主要抓了以下工作:

(一)擴大法治宣傳影響求實效

法治宣傳工作今年被市政府列入了全市重點工作,今年也是“七五”普法承上啟下關鍵年。習近平總書記曾強調,要創新宣傳形式,注重宣傳實效。

1、用好“誰執法誰普法”普法責任制平臺

實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制,最大的優勢就是將普法與執法深度融合,變司法行政機關“獨木支撐”為國家機關“齊心劃船”,繼續推進《廬山市關于實行國家機關“誰執法誰普法”責任制目標管理方案的通知》精神,把“誰執法誰普法”普法責任制落實情況作為依法治市目標任務的重要內容,納入國家機關工作目標考核和領導干部政績考核,健全考核激勵機制、建立考核評估體系,定期召開聯席會議,加強組織協調,形成工作合力。

我們組織了全市在職領導、干部、公民參加了省普法辦組織的全省百萬網民學憲法、學民法、學人社法等多場網上法律知識考試,參考人員達2000余人次。各部門在抓實抓好本地區、本部門干部職工學法用法的同時,結合工作職能不斷加強行業法律法規的宣傳教育,擴大專業法律法規宣傳教育的覆蓋面和知曉率。公安局通過開展“春運”、“交通安全宣傳月”等主題宣傳活動,構建道路交通安全社會化“大宣傳”格局;地稅局、國稅局在稅法宣傳月活動期間,通過舉辦大型宣傳活動、邀請專家授課等形式,加大稅法宣傳力度;5月底到6月初以法治辦牽頭在全市公民中開展了“四法一黨章二條例”學習宣傳活動。農業局、市場和質量監督管理局、發改委、城管局、人社局、房產和住房保障局、國土局、環保局等部門結合嚴格執法和開展專項治理,加大了農業、食品安全、城市管理、物業、住房保障、就業、環保等法律法規宣傳教育力度,形成了濃厚的法治宣傳氛圍。

2、用活新媒體普法形式

營造濃厚的法治文化,對于全社會樹立法治信仰十分重要。時代在變化,群眾閱讀習慣也在改變我們要在鞏固傳統媒體的基礎上,進一步開拓新陣地新載體新形式,不斷豐富普法方法手段。實施“互聯網+普法宣傳教育”計劃,辦好普法專業網站,積極運用微博、微信、微電影等新媒體開展法治宣傳教育工作,使普法更適應“鼠標族”“低頭族”的習慣。總的要求,就是千方百計促進普法工作融入百姓生活,做到現代傳播技術發展到哪里,普法手段就跟進到哪里,使普法與現代信息技術同步同行,時刻就在群眾身邊。

今年5月,我局正式開通了“法治廬山市”微信公眾號,適應新時代要求,運用新媒體普法形式,通過公眾號的方式向廣大群眾宣傳法律知識。我局已與市電視臺商定,繼續在廬山市電視臺開辦法治宣傳節目專欄,通過發生在老百姓身邊的人和事,采取以案說法的形式講解法律知識,增強法治宣傳的感染力和吸引力。不斷深化“法治陣地”覆蓋工程,不斷拓展法治文化陣地。經過廣泛收集,精心設計,建成了西湖社區、紅星村憲法廣場、河東村示范點及“鄱陽湖千米法治宣傳長廊”,使我市的法治文化陣地進一步擴大了覆蓋面。此外,對去年制作的法治文化作品《口上人家》定期通過戶外顯示屏播放、免費發放等形式,贈送了光盤,要求各地各單位要組織觀看學習,目前已放映50余場次,贈送光盤500余張,作品采取廬山市當地地方戲曲--西河戲的形式創作,宣傳了《憲法》、《民法總則》、《城鄉規劃法》和《土地管理法》等多項法律。

3、落實“法律明白人”培養工程

一是加強組織領導,提高政治站位

采取主要領導負總責、親自過問,分管領導靠前指揮、具體協調,經常聽取工作情況匯報,及時協調解決工作推進中遇到的困難和問題,確保規定動作一個不少、自選動作創新創優,自5月22日省法治辦召開動員部署電視電話會后,我市市委常委、政法委吳偉清同志召集市法建辦有關人員就開展農村“法律明白人”培養工程進行部署,法建辦按照省里文件和廬山市實際起草了《關于在全市農村實施“法律明白人”培養工程的意見》,6月11號,市委一屆三十五次常委會聽取了我局傳達的5月22日省動員會精神并原則通過了《關于在全市農村實施“法律明白人”培養工程的意見》,廬山市委書記楊健同志就培養工程有關工作做出指示:要求全力做好我市“法律明白人”培養工作。強調全市上下要高度重視,加強組織領導,壓實工作責任,強化督查考核,確保相關工作抓緊抓實,抓出成效。

二是明確目標,搭建 “法律明白人”平臺建設

第一時間在市鄉村三級籌建實施農村法律明白人培養工程領導小組。市級農村“法律明白人”培養工程領導小組由市委副書記擔任組長、政法委書記任常務副組長兼辦公室主任,市法建辦承擔日常工作。鄉(鎮、場、處)成立農村“法律明白人”培養工程領導小組由黨委或政府主要負責同志擔任組長,分管綜治的領導擔任副組長。村級成立農村“法律明白人”培養工程工作小組,由村書記擔任組長,分管綜治的村干部擔任副組長。保證了“法律明白人”工程的有效推進和實施。10月26日,九江市“七五”普法暨“法律明白人”培養工作現場會在我市隆重舉行。為我市普法工作注入了新的活力。鼓舞了我市普法工作在更高層次、更大領域、更大深度取得更大成績。

(二)提高法律服務質量惠民生

1、公證服務

一是加快公證行業規范化信息化建設

啟用江西省公證業務辦理平臺,20XX年5月11日省廳召開全省公證業務辦理平臺使用培訓班,我處公證人員受培訓后加班加點安裝辦證平臺及其他配套設備、完善平臺信息,并于5月21日正式啟用公證業務辦理平臺。使用該平臺上辦理公證業務,大大提高了辦證效率、減少了低級錯誤的發生率、提高了公證質量,給公證人員和當事人帶來了很大的便利。登錄公證業務辦理平臺可隨時查閱已經辦理完結的公證案卷,大大加強了公證行業的信息化建設。

二是助力旅游事業發展

為東林大佛因施工方停工項目辦理證據保全公證;為廬山風景名勝區管理局與江西電視臺在廬山花徑公園聯合舉辦的創中國最大的楓葉拼圖基尼斯紀錄活動進行現場監督公證;為桃花源風景名勝區管理處打假工作進行網絡證據保全。助力棚戶區改造,為被征收戶搖號選房活動進行現場監督公證。

2、 法律援助服務

今年4月,接到九江市司法局轉發的省司法廳《精準法律援助服務年活動方案》,我市今年法律援助辦案數量340件,其他事項2800件,局黨組立馬召開大會,研究制定了廬山市司法局《精準法律援助服務年活動方案》,已下發到各司法所、各股室。

針對我市法律援助總量相對偏小、結構不盡合理、監管稍顯寬軟、服務比較粗放、網絡還有縫隙、隊伍力量不足、責任落實不夠、保障差距較大等突出問題,我局采取三條措施:一是擴大精準法律援助覆蓋面,不斷擴大精準援助范圍,加強刑事法援工作,完善精準援助對象;二是增強法律援助服務能力,壯大服務隊伍,強化經費保障,加強與公安、檢察、法院、扶貧、民政等部門和工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡委等組織的有效對接,完善法律援助與司法救助、社會救助等銜接機制;三是優化法律服務援助措施,推進“12348”法律服務熱線平臺建設,健全便民服務機制,完善法律援助律師值班制度,積極開展“法援惠民生,關愛特殊群體”主體活動。

今年,共受理法律援助案件340件,其中民事322件,刑事18件,共辦結226件,法律援助咨詢2802人次。

3、律師服務

一是認真辦理“涉黑涉惡”案件

為貫徹落實中央政法委、司法部對律師辦理“涉黑涉惡”案件的工作要求,對辦理的“涉黑涉惡”案件實行了嚴格的報告制度,先由涉案律師向律所負責人匯報,再由律所統一上報廬山市司法局。堅持集體討論制度,對“涉黑涉惡”案件律師的辯護意見,組織全體律師進行集體研究討論,保證法律的正確實施,保證律師服務的質量。20XX年我所辦理“涉惡”案件5件,其中4件指定辯護案件。

二是做好村居法律顧問工作

按照省司法廳、市司法局關于建立村居社區法律顧問工作的要求,與全市12個鄉鎮86個村社區建立了法律顧問聯系,在南康鎮四聯村、城區社區、黃泥嶺社區、白鹿鎮秀峰村設立了法律顧問工作室,為聯絡村、社區所屬村(居)民免費提供法律咨詢、起草文書等服務。為進一步方便村(居)民進行法律咨詢,5月份建立了一個廬山市村居法律顧問工作微信群,該群由律師、法律工作者、司法所所長、各鄉鎮分管政法的領導及各村社區分管政法的干部組成,目前群成員有92人,群內有6名專職律師、1名實習律師、4名基層法律工作者為村社區提供法律服務。

三是助力精準扶貧工作

積極為扶貧對象提供精準法律援助。20XX年,已為3戶扶貧對象提供法律援助,為困難群眾提供了法律保障。

4、積極參加公益法律服務活動

今年以來律師到顧問單位進行法律宣講6次,到學校宣講憲法4次。參與涉法信訪、社會矛盾糾紛調處20余次。在接待信訪的過程中,耐心從法律的角度為來訪者釋疑解惑,引導來訪者通過法律途徑來維護自己的權利。

今年以來,江西星子律師事務所共接待各類咨詢共1300余人次,擔任法律顧問40余家,辦理各類案件165件(法律援助案件60件),其中民事案件128件,刑事案件34件,行政案件3件,收費55.2萬元。全所律師依法執業,全年無投訴情況。

(三)加大人民調解力度促和諧

堅持發展“楓橋經驗”,積極學習借鑒“楓橋經驗”,“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經驗”,正是人民調解工作的價值追求和職責所在,要以規范組織建設和提升服務能力為重點,扎實推進人民調解工作。

截止目前,全市各調解組織共排查調處各類矛盾糾紛178件,調處成功175件,調解成功率98.3%,全市共有調委會105個,其中村(社區)調委會91個,調解員370名,每年化解矛盾糾紛200多件。我市道路交通事故人民調解委員會、廬山市司法局蛟塘司法所和龔歆、戢巖林、胡傳火等三人獲得了20XX年度江西省人民調解工作先進集體和先進個人。

堅持發展好“楓橋經驗”,立足為了群眾、依靠群眾,自覺融入基層社會自治、法治、德治“三治”結合大局,推動人民調解改革創新,切實做到“小事不出村(社區),大事不出鄉鎮(街道),矛盾不上交”,為黨委政府分憂、為人民群眾解難。

(四)強化重點人群監管保穩定

1、社區矯正工作方面

一是進一步夯實了工作基礎

局長辦公室多次研究社區矯正工作會,每個基層所增加了一名工作人員,建成了宣告室,完善了相關設施。此外,矯正中心監控聯網5月中旬已完工,雙示范基地在華業精工廠區內建成。

二是落實責任,強化日常監管

嚴格按要求規定落實報到、匯報工作。矯正對象按規定要求報到,不能連續報到等。矯正中心對報到數據進行研判,月中月底督促報到情況。嚴格請銷假、管理級別變動。

三是創建基地,做好教育矯治和幫扶工作

今年,在華業精工廠區內,依托華業機電,帶動歐凱箱包、物流配送建立了社區矯正教育基地和安置幫教基地。5月18日,在基地開展了一次矯正人員集中勞動教育活動,基地內安排了5名 “兩類”人員就業。四是部門聯動,形成工作合力。2月12日,廬山市司法局聯合公檢法等部門開展集中點驗及學習教育活動;5月中旬,矯正管理局到南康鎮西湖社區和黃泥嶺社區了解社區服務工作情況;針對有矯正對象涉毒,擬定6月與公安開展毒品危害警示教育活動。5月18日,廬山市人大常委會調研廬山市社區矯正工作。10月26日,廬山市人大常委會對社區矯正工作審議意見落實情況進行滿意度測評,測評結果非常滿意。

今年共接收社區服刑人員 62人,解除 70人。目前(20XX年10月31日)在冊社區服刑人員 100人,其中:緩刑 92人、假釋4人、管制 3人、暫予監外執行1人. 截止20XX年10月31日,累計接收 545人,累計解除 431人,終止14人。無人員脫管、漏管和嚴重違法犯罪發生。

2、安置幫教工作方面

一是認真做好刑釋人員的錄入、核實與銜接工作

江西省安置幫教信息庫平臺信息核查達到100%,做好社區服刑人員解矯前與安置幫教工作的對接,社區服刑人員解矯后納入安置幫教范圍,期限為3年。

二是做好無縫對接及相關費用發放工作

本省對象無縫對接率100%,全部費用實行銀行轉賬,發到對象提供的賬號上,外省對象接送嚴格審批,規范了接送費用開銷。

三是提高遠程會見服務質量

搞好遠程會見服務,讓罪犯家屬配合改造工作,全年共有罪犯家屬122場次通過視頻與罪犯實時對話,提升了罪犯改造效果,產生了良好的社會效益。

四是建成雙示范基地

在華業精工廠區內,依托華業機電,帶動歐凱箱包、物流配送建成了安置幫教基地。目前安置了5名刑釋人員就業。

全年新增社區矯正期滿幫教對象70人,刑滿釋放幫教112人,其中外省郵寄刑釋證明 25人。解除幫教 178 人。本省監獄刑釋對象100%對接,20XX年11月1日至20XX年10月31日,共發放生活補助98190元,接送經費67000元;目前在冊幫教對象479人(社區矯正期滿人員幫教3年,刑釋人員幫教5年),今年,幫教期重新犯罪2人,犯罪率0.417%。

(五)狠抓干部隊伍建設夯基礎

踐行習近平新時代中國特色社會主義政法思想,開創司法行政事業發展新局面,隊伍建設是保障。

1、始終堅持把政治建設放在首位

按照市委、政法委的部署,扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓、大調研、大落實活動,并作為當前和今后一個時期的首要政治任務,納入“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育之中,組織機關干部參加江西省干部網絡學院的網上學習,每人學習時間都達到了80學時以上,并參加了網上考試,考分都達到了90分以上。

2、著力加強法律服務行業組織建設

領導干部要始終牢記自己的主體責任,時刻不忘管黨治黨,嚴格貫徹落實各項鐵規禁令,嚴肅查處執法執業違紀行為。堅持把抓好黨建工作作為最大政績,全面加強和規范黨內政治生活,嚴格執行黨的紀律和規矩,堅持民主集中制原則,落實好各項組織制度,增進黨的團結。

3、大力推進高素質專業化隊伍建設

隊伍建設是一切建設的基礎,是新時代司法行政工作永恒的主題。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導和推動司法行政事業大發展。積極推進專業化建設,創新教育培訓機制,堅持“干什么學什么、管什么訓什么、缺什么補什么”,健全完善崗位練兵長效機制,探索建立實訓基地,加強知識儲備,不斷增強管控風險、執法執業輿情應對、科技應用、群眾工作的本領。

(六)存在的問題與不足

雖然我局20XX年初以來司法行政工作取得了一定的成效,但也存在一定問題。

1、社區矯正工作隊伍力量有待加強,人員業務知識有待提高。法律援助案件存在重數量輕質量現象。

2、法律援助宣傳力度不夠,隊伍建設有待進一步加強,工作制度不夠完善,法律援助工作管理指導不足,法律援助工作開展成效有待進一步加強。


3、人民調解工作專業技能缺乏,調解方法簡單,依法調解、公平調解的水平還有待進一步提高。

4、法治宣傳形式有待進一步創新,法治宣傳教育工作效果不夠理想,重視度不夠,工作進展不平衡。

二、20XX年工作計劃

20XX年我市司法行政工作思路是:夯實基層基礎,創新法治建設,服務發展大局,建設法治廬山,要認真抓好以下幾方面工作。

一是圍繞服務發展大局,大力提升法律服務質量、水平;

二是圍繞推進法治建設,全力推進“七五”普法和“法律明白人”工作;

三是圍繞夯實基層基礎,抓好人民調解、重點人群管理教育;

四是圍繞司法行政工作創新發展,狠抓社會治理和信息化建設工作;

五是圍繞司法行政隊伍建設,全面落實作風建設和抓好黨風廉政建設

【篇四】

20XX年,在市委市政府的堅強領導和省司法廳的精心指導下,在市人大、市政協的監督支持下,全市司法行政系統以“全面推進司法行政高質量發展”為主線,以“政治上忠誠、業務上過硬、業績上走在前列”為目標,凝心聚力、真抓實干、接力前行,全系統整體呈現出提速加力、后勁增強的良好態勢,各方面均取得了較好的發展。無錫市司法局被司法部表彰為“20XX年首次國家統一法律職業資格考試工作表現突出單位”,“無錫智慧普法工程”被江蘇省依法治省領導小組辦公室評為“首批全省優秀法治實事項目”,“構建智慧公共法律服務新模式”被市委政法委評為20XX年度全市政法創新項目二等獎,“村(社區)法律顧問微信群全覆蓋建設”、“刑事法律援助全覆蓋試點”分別被評為全市法治惠民實事工程項目優質獎和組織獎。

一、工作開展情況

(一)堅持服務大局、敢為人先,服務保障經濟社會發展取得新成效。圍繞服務高質量發展,出臺《全市司法行政系統服務“三大攻堅戰”任務分解方案》和《開展民營企業法治體檢專項活動的實施方案》。積極開展風險防范化解,推動律師、公證參與企業融資、產權保護、公司并購、資產重組、跨國貿易和民營企業等經濟活動,切實為企業把好法律風險關。今年以來,全市法律服務隊伍收集排查法律風險34000余件,發布防控舉措和法律建議近4900條,建立長效機制124項。積極開展法律扶貧,以扶貧涉及的法律政策問題和法律服務需求為著力點,運用法治方式加強低收入人口合法權益保護,開展基本權益體檢15699戶,完成扶貧開發項目體檢27件,組建幫扶對子1206個,募集公益幫扶經費近95萬元。積極推動健全環境治理法治體系,聯合相關部門開展“倡導綠色出行”“打造綠色企業”“建設綠色村居”“共創綠色校園”活動,培育發展環保志愿隊伍近5萬人,組織各類活動500余場。圍繞服務開放型經濟發展,指導無錫市律協與無錫商會簽署《關于共建“一帶一路”律師顧問團的框架協議》,積極引導法律服務力量進一步融入“一帶一路”和“長江經濟帶”建設,累計提供法律服務5200余次,為我市企業“走出去”保駕護航。組織律師參加國際大會、論壇,有力推動了我市涉外法律服務行業的發展。20XX年,我市2家律師事務所被評為江蘇省十佳涉外律師事務所,2名律師被評為江蘇省十佳涉外律師。圍繞強化法治保障,積極推動黨委政府法律顧問制度建設,全市鎮(街道)以上政府部門及1147個村(社區)法律顧問實現全覆蓋,黨群系統法律顧問工作全面啟動,市、區兩級已有82家黨政機關建立公職律師制度,村(社區)法律顧問制度進一步規范運行,為健全各級黨委政府依法決策機制,全面推進法治政府建設,構建法治社會保障奠定了基礎。

(二)堅持法治思維、凝心聚力,普法依法治理開啟新征程。大力開展憲法學習宣傳教育。組織開展國家憲法日等專題活動,成立憲法宣講團,開展系列專題報告會,邀請李林、劉旺洪等專家學者做憲法專題輔導。規范縣處職領導干部任前法律知識考試,增加憲法法律知識學習和測試比重,開展任前法律知識考試6場。著力構建法治宣傳新陣地。全面推進法治主題公園、法治文化廣場、法治文化街區等法治文化景觀項目和設施,建成市級法治文化建設示范點342個,省級法治文化建設示范點44個。推廣社區法治宣傳電子顯示屏建設,通過互聯網接入、遠程發布、自動響應、在線播放、實時監測等手段,實現普法信息的定向發布和遠程管理。著力打造法治文化新品牌。舉辦“我與憲法”優秀微視頻征集展播、法治楹聯書畫作品巡展、法治動漫微電影創作、法治文藝演出、德法大講堂等群眾法治文化活動, 在全社會營造了濃厚的法治文化氛圍。著力健全普法責任新機制。全面落實“誰主管誰負責,誰執法誰普法”普法責任制,先后出臺了實施辦法、責任清單、每月普法提示,定期發送普法建議函,對全市67家部門的普法責任進行細化,對200多部與市民息息相關的法律法規普及任務進行分解,凝心聚力,全力構建大普法格局,得到省司法廳領導的批示肯定。著力點燃智慧普法新亮點。充分發揮互聯網等新興媒體在普法工作中的獨特優勢和陣地作用,聯合42家專業法部門,升級無錫智慧普法2.0版,突出用戶法律需求和信息推送智能匹配、法律咨詢個性化類案推送等服務功能,全力打造集需求感知、產品研發、知識推送、服務供給、數據運用為一體的開放共享、精準普惠的無錫智慧普法體系。著力提升基層民主建設水平。積極推進村規民約普及工作,開展“民主法治村(社區)”建設,健全村(社區)法律顧問制度,進一步完善基層依法治理長效機制。

(三)堅持聚焦民生、優化服務,公共法律服務實現新發展。強化服務平臺拓展。全市8家市和市(縣)區公共法律服務中心、82個鎮(街道)公共法律服務中心、1147個村(社區)司法行政服務站規范化建成率分別達到100%、80%、50%,82家律師公益法律服務基地(中心、站、點),31個軍人軍屬法律援助站有效運行,在市、縣兩級法院以及市看守所設立律師參與值班的法律服務站(法律援助站),建成333個公共法律服務社會組織,普遍建立“法潤民生微信群”,推動“雙微雙員”向樓棟延伸,真正實現了公共法律服務群眾“零距離”。強化服務模式創新。積極探索智慧法務發展新模式,以成功舉辦世界物聯網博覽會·智慧法務(無錫)發展峰會為契機,重點打造智慧城市·法律服務云體系,大力加強市到村(社區)四級公共法律服務中心(站、室)升級改造和覆蓋樓道(組、戶)法律服務微信群的建設管理,初步構建縱向覆蓋市、市(縣)區、鎮(街道)、村(社區)、樓道(組、戶)五個層級,橫向涵蓋“4+3+2+1”10個建設子項的公共法律服務云體系架構,全面提升新時代公共法律服務的能力和水平。強化法律服務供給。出臺《無錫市公共法律服務基本項目清單》,研發全生命周期服務產品。擴大法律援助覆蓋面,將確認勞動關系、土地流轉合同糾紛、農產品買賣、生產安全、家庭暴力等6類 事項納入法律援助范圍。實施法律援助“名優工程”,建立包括24名各級人大代表、政協委員參與的法律援助名優律師團,建立每月坐班制度。貫徹省司法廳司法惠民10項舉措,聯動開展“法企同行”活動,開展環境保護法律服務。深化公證惠民服務,推出我市公證行業“放管服”改革十項舉措,推進公證、司法鑒定參與人民法院司法輔助事務試點工作。深入基層,廣泛開展“4·8司法日”、“12·4憲法日”、“法潤無錫·春風行動”、“公證助殘月”、“公證敬老月”等系列法律服務活動。

(四)堅持精準發力、破解難題,矛盾糾紛化解取得新突破。進一步規范人民調解陣地。建立健全人民調解“3531”組織體系,不斷深化人民調解組織規范化創建達標工作,推進專職人民調解員以縣區為單位集中招聘、集中培訓、集中管理、集中保障的管理機制。截至目前,全市共建有各類人民調解組織1550個,人民調解員4888人。進一步創新人民調解機制。深化醫療、交通、勞動、物業、消費、商事等糾紛多發領域人民調解組織建設,推動環境污染糾紛調解委員會建成運行。積極參與化解信訪突出問題,開展堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交暨人民調解參與信訪矛盾化解試點工作,從5月23日到8月31日試點期間,全市司法行政系統參與排查信訪案件工作3983次,受理案件373件,調處成功288件。完善多元力量參與制度。加強律師、公證、司法鑒定參與調解等司法輔助事務,會同法院建立律師參與調解工作制度,在多家律師事務所設立調解工作室,公開招募律師調解員400余名,充分發揮其在民商事領域糾紛分流化解的作用。進一步凸顯人民調解成效。以維護社會穩定為目標,組織開展“兩節”、“兩會”期間矛盾糾紛專項排查調處活動,今年以來,全市各級各類人民調解組織共排查社會矛盾糾紛23514件,受理92391件,調處成功92388件,調解率100%,調處成功率99.99%。惠山區司法局被司法部表彰為全國人民調解工作先進集體,唐振健、何建忠被司法部表彰為全國人民調解工作先進個人,市醫患糾紛人民調解委員會陳國蘭被表彰為2013-20XX年度全國創建“平安醫院”活動表現突出先進個人。

(五)堅持問題導向、嚴控風險,特殊人群管控創造新業績。扎實開展社區矯正工作,實施重點人員常態監管全覆蓋,圓滿完成“兩會”及上海“進博會”期間社區服刑人員安全穩定工作;嚴格刑罰執行,累計撤銷緩刑,對暫予監外執行人員收監21人,警告200人,追回在逃社區服刑人員3人;加強工作力量,以政府購買服務等形式引入社會力量參與社區矯正工作,切實提升矯正成效;創新工作機制,積極探索建立網上網下互為補充的社區服刑人員日常教育學習機制,完善基地化集中公益勞動模式、補償性社區服務模式,持續深化社區矯正規范化建設。認真開展刑釋人員銜接管理和幫教安置工作,積極落實銜接前置工作,主動赴監所開展回歸指導服務專項活動21場;積極推動遠程視頻會見系統運用,成功會見96次;全面落實對刑釋人員安置各種優惠政策,舉辦全市特殊人群專場就業招聘會,提供就業崗位超過1200個;積極開展對特困特殊人群子女關愛幫扶活動,累計發放各類幫扶物資逾20萬元。切實做好解除強制隔離戒毒人員后續照管工作,普遍設置市、縣、鎮三級后續照管機構,建成7個縣級工作站、82個鎮(街道)服務站,創新打造“433”照管模式,獲得省司法廳的高度評價并在全省推廣。在此基礎上,我市積極打造“1+4+N”菜單式精準幫扶服務品牌,探索與社區戒毒融合發展,認真落實戒治各項措施,實現照管率98%,戒治操守總保持率82.4%,有效維護了社會和諧穩定。

(六)堅持改革創新,激發活力,司法行政體制改革取得新進展。一是深化律師制度改革。廣泛征求意見,提請市委市政府“兩辦”印發我市《關于深化律師制度改革的實施意見》,對完善律師執業保障機制、健全律師執業管理制度、加強律師隊伍建設和律師行業黨的建設等方面提出了明確要求和具體措施,為維護律師執業權利,推進律師事業健康發展提供了強有力的保障。積極溝通協調,在市第一、第二看守所完成對詢問室和律師會見室的改造,有效解決律師會見難問題。評選全市三個層次共85名培養對象,分期分批赴德國漢堡大學、中國政法大學進行研修培訓,開設“無錫名優律師講壇”,定期向青年律師和實習人員開展菜單式培訓和成果分享,有效提升了無錫律師服務經濟轉型發展的能力和水平。協助市委市政府做好法律顧問選聘工作,向市級黨政機關、人民團體發出《關于深化全市黨政機關建立公職律師制度的函》,督促市、市(縣)區黨政機關按工作流程和工作要求推進公職律師制度建設。截止目前,我市已有82家黨政機關建立公職律師制度,7家企業設立公司律師事務部。二是推進刑事辯護法律援助全覆蓋試點。聯合無錫市中級人民法院印發《關于進一步加強刑事辯護法律援助工作的意見(試行)》,建立聯席會議機制,組建“刑辯法援全覆蓋”微信群,規范銜接辦理機制,提高刑事法律援助案件補貼標準,確保工作有序運轉。截止11月底,自開展刑事法律援助全覆蓋試點后增加刑事法律援助案件1853件,同比凈增2倍。三是深化公證體制改革。推動全市4家事業性質公證機構全部建立企業化財務管理制度,施行績效工資總量核定,打破人員身份限制,實行同工同酬。積極開展部、省合作制公證機構試點工作,完善內部制度,規范機構運行,嚴格質量管控,探索新型業務,成立合作制公證機構中共無錫市江南公證處支部委員會。四是推進公證參與司法輔助事務改革。開展公證參與人民法院司法輔助事務試點工作,健全公證參與輔助事務的機制建設,加強公證參與調解、取證、送達、保全、執行等司法輔助事務,切實發揮公證在民商事領域糾紛分流化解的作用。五是深化人民監督員制度改革。以提升人民監督員業務能力為抓手,積極開展人民監督員管理工作,在全省率先啟動省、市人民監督員聯動交流模式,創建“無錫人民監督員在線”微信平臺,認真貫徹落實《人民陪審員法》,會同無錫市中級人民法院制定《關于貫徹實施<人民陪審員法>的工作方案》,聯合市人民檢察院開展監督評議各項活動21場。六是組織律師參與涉法涉訴信訪工作。協調律師參與“錢寶系”集資參與人信訪疏導工作,組織全市律師到市信訪局、人力資源和社會保障服務中心、老年人活動中心、總工會、青少年活動中心、婦聯、無錫監獄、12348法律援助窗口等單位義務開展法律服務,全年提供法律咨詢5000余起,化解矛盾糾紛560余件次。七是深化司法行政“放管服”改革。圍繞營造良好政務服務環境,深入推進“一次辦好”改革,進一步規范司法行政政務服務事項目錄,持續實施“減證便民”行動,規范政務服務清單和政務服務標準,確保行政許可職能“三集中、三到位”。目前,除2項根據相關法律法規規定尚需見面辦理審批(服務),其余85項行政權力事項均已實現不見面快速辦理,不見面完成率達98%。加強信用監管機制建設,規范投訴辦理流程,強化事中事后監管,有效提高網上政務咨詢與政務服務熱線辦件質量。今年以來,雙公示審批服務類事項50件,行政處罰4件,受理答復12345熱線200件次。

(七)堅持依法整治,規范管理,法律服務行業實現了健康發展。服務管理進一步規范。集中開展法律服務市場整頓、法律援助、公證案件質量評價、司法鑒定文書質量評查、律師、基層法律服務工作者骨干培訓等活動,不斷加大對法律服務行業的監督以及對法律服務工作者違紀違規的查處力度,今年以來,市司法局共受理投訴33件,已辦結26件。服務力量進一步壯大。深入實施名優律師培養工程,組織開展各行業法律服務業務培訓,不斷夯實法律服務隊伍建設基礎。全市現有執業律師2453人,公職律師88人,公司律師34人,公證人員48人,司法鑒定人86人,基層法律工作者630名。服務效果進一步提升。加強職業規范管理,提升法律服務質量,全市律師、基層法律服務工作者擔任企業法律顧問16000余家,市屬各部門、事業單位法律顧問覆蓋率達到80%,全市1147個村(社區)實現法律顧問全覆蓋。今年以來,全市律師、基層法律工作者代理訴訟、非訴訟案件5.9萬件,公證機構辦理各類公證7.01萬件,司法鑒定機構辦理鑒定業務1.3萬件,法律援助機構辦理各類援助案件8千余件,創造了良好的社會效應。

(八)堅持規范建設、提檔升級,基層基礎建設扎實推進。推動司法所規范化建設。全市司法所均有獨立辦公場所,所均辦公業務用房面積達256㎡,超出全省平均水平(201㎡)55㎡,積極貫徹省廳關于司法所標準化建設要求,統一功能區域劃分,完善工作制度和公示內容,省標達標率達到96%。推進法律服務標準化建設。以惠山區公共法律服務中心建設為樣板,為省廳司法行政公共法律服務標準化建設修訂工作提供探索和實踐經驗,得到了省廳標準化建設調研組的充分肯定。推進司法行政信息化建設。完成市級“12348法網”建設部署,建立以工單流轉為主線的標準化流程。加強數據共享建設,對接無錫市政法協同平臺,強化與其他部門的數據交換、協同應用和資源共享。完成社會治理大數據中心對接工作,將人民調解、社區矯正、安置幫教等基礎信息推送至無錫市大數據中心。完成市級公共法律服務中心智慧化升級改造,在全市推行公共法律服務云體系建設,實現縱橫“五級十項”的初步構建。

(九)堅持真抓嚴管、提升能力,干部隊伍建設呈現新風貌。將干部隊伍建設作為工作的重中之重,圍繞全面從嚴治黨,不斷加強思想政治和素質能力建設。大力加強政治思想建設。堅持市局機關每月第四周星期五統一為黨支部活動日,過好組織生活,深化黨的政治理論學習,大力開展解放思想大討論活動,以“學習習近平新時代中國特色社會主義思想”為主題,向省司法廳申報課題3個,推動思想政治建設常態常效。全面落實從嚴治黨責任。制定《20XX年市司法局機關黨建工作要點》,與各市(縣)區司法局黨組織簽訂《全面從嚴治黨責任書》,層層壓實責任。召開全市司法行政系統全面從嚴治黨推進會,制定下發市司法局貫徹《公職人員日常異常行為管控指導手冊》實施辦法,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的落實全面從嚴治黨責任體系。不斷強化隊伍和人才建設。制定《全市司法行政“十三五”人才發展規劃方案》和《20XX年度人才培訓計劃表》,嚴密組織舉辦局機關干警、全市司法所長暨兩級調處中心主任培訓、名優律師人才培養對象研修、人民調解員培訓、公證人員綜合素能提升班等,積極開展“學、思、踐、悟”崗位練兵活動,隊伍綜合素質得到不斷提升。持續加強作風紀律建設。認真執行領導干部個人重大事項報告,強化作風紀律學習教育,扎實開展“5•10”思廉主題教育月活動、“明規矩、知敬畏、講擔當”警示教育活動。積極配合審計審查,立決立行,嚴肅問題整改,規范權力運行。積極適應民眾需求,在公共法律服務、公證等各窗口單位設立了“黨員先鋒崗”,制定了多樣化、多渠道便民服務措施,在市級機關作風建設民眾評議中獲得第四名。

二、存在的問題

回顧一年來的工作,取得了一定的成績,但也存在著不少問題,掣肘司法行政工作進一步發展。

(一)黨建工作制度落實不扎實。少數黨支部“三會一課”不夠嚴肅認真,規定時間開展黨內生活以及個別支部黨內生活質量不高、流于形式、難以發揮作用等問題尚未完全根除。

(二)基層調查研究開展不深入。對司法行政工作的新情況新問題調研不足,對新時代開展矛盾糾紛化解、法治宣傳教育、公共法律服務、社區矯正和安置幫教工作的社會性、群眾性等基本特征把握不夠,需要進一步把工作調研、實施和驗收有機結合起來。

(三)重點工作推進落實不均衡。對主動開展“三大攻堅戰”,服務高質量發展等年度重點工作的重視程度、工作開展成效存在差異和不均衡。少數部門、少數人思想上還存在消極懈怠情緒,工作推進不力,對照走在前列的要求,還存在短板,與人民群眾的新期待之間仍有差距,需要強化督導推進落實。

(四)基層司法行政隊伍建設不到位。部分市(縣)區司法局政法專編未完全落實,基層司法所工作任務繁重、人員不足,人民調解員、安置幫教工作者、司法鑒定人等人員年齡結構偏老,業務素質與工作發展要求存在差距,在隊伍“正規化、專業化、職業化”建設上需要加大推進力度。

(五)法治宣傳教育形式內容不豐富。普法的形式內容不夠豐富多樣,還不能滿足更多群體新時代的法治需求,對信息技術在業務工作中的運用程度不夠,利用網絡平臺和熱線平臺開展輿情收集、進行分析研判、推送服務產品、拉近服務距離等方面有待提高,法治宣傳實效性有待提升。

三、20XX年工作打算

20XX年,全市司法行政系統將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實省、市工作部署,進一步解放思想,開拓進取,扎實工作,圍繞“一個統籌、四項職能”工作定位,按照“五個一”工作思路,真抓實干,為建設“強富美高”新無錫,實現我市高質量發展走在前列作出新的更大貢獻。

(一)緊扣一個主題,統籌法治無錫建設

深刻把握全面推進法治建設的重大意義,圍繞法治無錫建設的任務要求,結合新的機構改革職能劃分,切實增強依法治市的責任擔當,全面提升法治無錫建設水平。一是抓好統籌規劃,結合十九大確定的法治中國建設路線圖和我市實際,切實落實“十三五”時期我市法治建設實施綱要,積極推進法治政府建設。二是把握立法方向,嚴守立法權限,聚焦重點領域,加強立法協調,修訂完善或制定出臺一批地方性法規和政府規章,確保立法與改革相銜接。三是強化執法規范,全面推進行政執法規范化建設,推進行政執法體制改革,加強行政執法監督,履行刑事執行職責。四是推進全民守法,深入實施“七五”普法規劃,大力推廣“楓橋經驗”,加快推進基層依法治理,構筑共建共治共享的社會治理新格局。

(二)圍繞一條主線,服務發展大局

圍繞服務經濟社會高質量發展,優化法律服務,營造發展新環境。一是繼續做好服務“三大攻堅戰”專項行動。按照既定行動方案,針對突出問題,持續推動服務“三大攻堅戰”有序開展。圍繞風險防范,開展法治宣傳教育,提高法律服務團隊能力和服務質量,加強重大政策、重大項目法律風險審查,加強專業團隊與重點企業對接,為經濟持續健康發展保駕護航。推進法治扶貧,拓展和規范法律援助工作,加強對貧困人口合法權益的保護,推動提升結對貧困地區依法治理水平。健全完善環境保護相關立法,積極開展污染防治專項法律服務,充分運用法治手段整治當前突出的環境問題,推動健全環境治理法治體系。二是積極融入“一帶一路”建設。推動建立重大涉外經貿活動聘請我市律師機制,參與市相關部門赴“一帶一路”建設調研考察,為我市企業拓展國際市場提供法治保障。加強涉外律師人才培養,推動律師事務所與境外法律服務機構的對接與合作。三是主動參與化解重大突出問題。組織律師參與信訪積案化解,引導信訪人和責任單位認真對待法律意見,客觀糾正存在的不當或違法問題,為推動和促進信訪案件妥善解決當好參謀,維護社會穩定。

(三)統攬一個抓手,滿足人民群眾法律需求

堅持以公共法律服務為總抓手,牽引司法行政工作高質量發展。一是繼續做實實體平臺。圍繞貫標,以夯實基層公共法律服務實體平臺為重點,落實硬件建設,整合服務內容,統一業務規范,明確辦理流程,完善窗口機制,打造全流程服務。二是全面推進智慧法務建設。完成智慧法務應用平臺的改造升級,進一步拓展服務功能,暢通服務渠道,強化服務觸手,豐富服務內容。三是大力發展公共法律服務社會組織。推動建立多元化、制度化的資金保障機制,分層構建社會組織參與平臺,強化社會組織項目開發能力,加大相關服務項目承接扶持力度,推進社會組織品牌建設。

(四)堅守一條底線,維護社會和諧穩定

切實提高政治站位,強化責任擔當,全力維護社會和諧穩定。一是強化矛盾糾紛多元化解機制。繼承和發揚“楓橋經驗”,全面開展“智慧調解”工作,普遍開展“無矛盾糾紛激化、無民轉刑案件、無群體性事件”的“三無村居”創建活動。加大矛盾糾紛排查調處力度,推動法治宣傳、法律援助、律師、公證參與化解矛盾糾紛機制建設,完善多元化糾紛解決體系。二是做好社區服刑人員監管安全工作。圍繞促進社區服刑人員順利回歸并融入社會目標,構建以區級社區矯正中心為主體,未成年矯正修復基地、陽光幫扶基地、自助矯正亭為補充,司法所及相關社會組織為支持的新時期社區矯正工作體系。三是完善安置幫教銜接前置工作機制。堅持地方為主、監獄協同,全面推行刑釋人員銜接前置制度,深化與監獄制度化協同協作模式,協調落實重點人員臨時救助、社會保障、疾病治療等過渡和銜接措施。四是提升后續照管幫扶服務工作質量。鼓勵有條件的市(縣)區創辦就業培訓基地,通過結對共建、建設安置基地、打造管理服務共同體等形式,提升幫扶服務的作用和效能。扎實推進“千人工程”項目穩步實施,積極推動后續照管與社區康復相融合。

(五)緊盯一個目標,打造人民滿意的司法行政機關

以“爭當全省排頭兵”為目標,實現司法行政工作爭先創優。一是要強化黨建引領。將黨建工作與業務工作緊密結合,堅持年初同謀劃、同部署、同要求,年底同檢查、同考核、同評議,注重加強機關日常黨建工作與業務工作的互相依托、互相融合、互相促進。二是建設一流隊伍。在加強思想教育上下功夫,牢固樹立“四個意識”,用黨的理論武裝班子頭腦。堅持以“以人為本”理念引領隊伍建設,以制度考評規范管理,以提質強能歷練隊伍,以從優待警激勵隊伍,以育推典型宣傳隊伍。三是要做好一流保障。構建全方位的信息采集網絡,完善實戰機制,提升縣級司法局指揮中心實體化運行水平。夯實基礎保障,提高基層司法行政機關基礎設施保障條件,為充分履職提供必要物質保障。四是要爭創一流業績。做好20XX年司法行政重點工作的責任分解和貫徹落實,梳理和強化工作的薄弱環節,建立和完善工作的實施方案,以“求實、務實、樸實、扎實”的作風,確保每一項工作任務高標準、高質量地落實。

【篇五】

上半年,我局在上級司法行政部門的指導和市委、市政府的領導下,緊緊抓住“調結構、補短板”這一主攻方向,深入推進司法行政改革,各項工作取得一定成效。

一、上半年工作情況

(一)法治宣傳教育工作邁出新步伐。

一是突出重點,推進“三個工程”不斷深入。打造領導干部普法“龍頭工程”。我市各級黨委、政府,堅持會前學法,班子成員年終述法,各單位組織多層次網上學法和培訓,財政局、民政局在去年分別組織年度系統法規知識競賽,促進了全員學法熱情。建設青少年普法“源頭工程”。與“啟航未成年保護工作室”簽定協議,對青少年實行專門的普法教育10場次;組織市婦聯、團委、檢察院、公安局、教育局、省女子戒毒所聯合開展“遠離毒品  幸福生活”6.26禁毒系列活動,將青少年普法工作推向深入。實施全民普法“社會工程”。我市按照“法律八進”要求,持續拓展普法的覆蓋面。同時,充分借助樂法、樂助、樂普三個專業型普法社會組織普法,堅持月月有活動,季季有專題,不斷向基層滲透,向一線延伸。開展“憲法進萬家”“法企同行”等系列活動,受群眾廣泛好評。截至目前,共開展活動84場次,發放宣傳冊5萬余冊,受教育群眾達2萬余人。

二是壓實責任,促進“誰執法誰普法”落地落實。建立完善責任機制。我市出臺了《“誰執法 誰普法”責任制實施辦法》和《部門普法責任清單》等一系列文件,明確了全市49個行政執法單位的普法責任、普法內容和工作標準。今年初,按照鎮江市要求,專門把此項工作納入市級機關績效考核,以半年情況通報、專項督查反饋、年度綜合評估等形式跟蹤問效。突出重點時節普法。市普法辦根據各執法主體單位普法責任清單,排定了“普法月歷”,明確了普法主題和時間節點,市檢察院、市公安局、交通運輸局、市衛計委、市住建局、文旅局、國土局等近30家行政執法單位參與其中。共建共享聯動普法。充分發揮協調、指導、督促等職能作用,全面整合資源,全力打造普法共同體。聯合市委宣傳部深入鄉村開展“美好生活 德法相伴”活動;聯合法制辦、婦聯、交通局、國稅局、地稅局、人社局等多部門進行網上聯合普法和有獎競答等,截至目前,已開展聯動普法活動34場次,教育群眾3萬人次,在全社會營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

三是創新手段,煥發普法工作新的活力。推動“互聯網+”普法宣傳。以句容市普法微信、微博、普法網等“兩微一網”為核心,每個工作日推送微信2-3篇,每月推送普法短視頻一則,并定期開展有獎問答。與山水網合作,開設了“法潤句容”專欄,安排11名青年律師在線接受法律咨詢,對群眾的留言要求在24時內給予回復。目前,專欄瀏覽量已突破40萬次,在線解決物業、交通事故糾紛等問題47件。加強政府購買服務。不斷創新思維、整合資源,積極探索法治宣傳教育的社會化、市場化運作機制,充分調動行業協會、中介組織等社會力量,共同參與法治宣傳教育活動。通過政府購買,開展法治服務活動20場次,公益活動3場次,大型普法文藝演出5場次,受教育人數達3萬人次。開展“滲透式”普法活動。一是公民旁聽庭審。將法治講堂搬到了法庭現場,通過零距離的觀摩庭審現場,讓干部群眾在“看得見的方式”中感受到法治的權威與公平正義。二是嫁接道德講堂。積極開展“美好生活 德法相伴”活動,將法律精髓與道德精神有機結合。增強群眾學法、用法、守法的主動性。三是點單普法講師。普法講師用通俗易懂的語言、有代表性的案例,為普法對象送上“法律大餐”,收到了較好的效果。

(二)主動服務全市中心工作取得新進展。

一是主動服務全市重大工程建設。在我市今年重大項目建設中,律師們積極參與,充分發揮“法律智囊團”作用。如市政府關于南大雙創園項目,江蘇遠東水泥有限公司關停案件,寶華鎮政府萬成項目的閑置土地的回收置換、提供法律風險評估、審查PPP合同等事務中,律師們起草、審查各類項目文件,參與相關合同談判,參與項目融資、商業運作、保險方案的制訂,提供關于融資、擔保、保險等專項法律服務,為我市的經濟發展出謀劃策。智囊團向市委市政府提出《關于政府招商引資存在問題及風險防范法律意見書》、《關于政府適度干預“僵尸企業”土地處置的建議書》,這兩份律師意見書,許文書記書面批示并給予了充分肯定。

二是大力加強矛盾糾紛調解排查。針對社會熱點、難點問題,集中力量,重點排查多發性,易激化矛盾糾紛,積極主動參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調解,我們要求及時把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態。為確保這項工作落到實處,我局領導多次帶隊到各司法所、調委會進行檢查和指導,有力的推動了人民調解工作的有序開展。據統計,20XX年上半年全市共調解民間糾紛5432件、排查民間糾紛781件、制止上訪3批15人次,為維護全市社會穩定做出了積極貢獻。

三是公共法律服務體系建設穩步推進。針對市民群眾旺盛的法律服務需求,深入推進法律服務領域供給側結構性改革,我們已經建立了“三三六”公共法律服務體系,即:建成三級服務網絡(高服務性的市級法律服務中心、高綜合性的鎮(街)法律服務中心、高便利性的村居法律服務站點);完善三大服務平臺(“全覆蓋”的實體服務平臺、“便捷化”的熱線電話平臺、“多功能”的網絡服務平臺);實施“六大服務工程”(法治宣傳育民工程、法律服務利民工程、人民調解為民工程、社區矯正安民工程、法律援助惠民工程和公證服務便民工程)。

(三)社矯幫扶教育工作實現新突破。

一是主動接受監督,規范執法行為。今年來,我局多次聯合檢察機關進行執法檢查,規范執法行為,完善執行細節。1月中下旬,我局聯合市檢察院開展禁止令執行專項檢查,受到鎮江市局肯定。3月12日,我局聯合市檢察院等相關部門對基層司法所在“兩會”期間社區矯正安全監管工作開展情況進行督查,促進了重點時期社區矯正的安全監管。4月上旬,我局協助市檢察院對社區服刑人員開展財產刑履行情況進行專項統計和檢查,切實維護法律的嚴肅性。

二是積極聯動社會力量,提升矯正質量。今年,我局繼續與句容市許能華社會綜合服務中心合作,采取政府購買服務的形式,在做好未成年社區服刑人員的自控力訓練和人際關系調適、假釋犯和暫予監外執行犯的社會功能修復。截至6月15日,為新入矯人員建檔112份,入矯、解矯面談率100%,無任何人員遺漏。對4名未成年人、18名假釋人員、21名有嚴重心理問題人員及被列為重點人員的社區服刑人員分類開展有針對性的心理教育,根據對比量表數值90%以上人員的心理健康指數都得到了提升,累計提供就業崗位180余個,有效促進了社區服刑人員的教育幫扶。

三是充分結合刑釋人員需求,提高幫教實效。我們在要求各地對刑釋解教人員及時落實責任田、山林、水面的同時,與勞動就業機構加強溝通,及時提供就業免費培訓和崗位信息,積極鼓勵自主創業,自謀職業,促進了多元化安置渠道的形成。結合社會組織提供的就業崗位推薦,上半年共為刑釋人員提供就業崗位180余個,鼓勵、支持16名刑釋人員創業。目前我市過渡性安置基地共有12家,全面實現一鎮一基地的目標。各基地共安置刑釋解教人員40余名,發揮了過渡性安置的支撐作用。

(四)服務保障民生工作取得新進步。

一是開展“法潤容城”專項行動。牢固樹立以人民為中心的發展思想,為方便群眾辦事、提升群眾滿意度,落實聚焦富民10項惠民舉措,針對重點人群、企業、特殊人群的法律服務需求,融合法治宣傳、法律服務、人民調解等工作力量,開展“法潤容城”專項行動,切實增強群眾幸福感、安全感、獲得感。

二是健全法律援助工作機制。提高法律援助質量,提升法律援助保障能力,堅持“應援盡援,應援優援”,對來信來訪的困難群眾,做到熱情服務,有問必答、有信必復,做到事事有回音,件件有著落。指導法律援助律師值班,規范值班律師值班形象。上半年,法律援助中心共受理案件309件,其中刑事案件32件,民事案件277件,成功化解5起集團性討薪案件,有效地維護困難群眾的合法權益。

三是充分發揮公證服務職能。對特定公證事項實行“最多跑一次”,在不動產登記中心設立公證咨詢窗口,把公證服務延伸到人民群眾最需要公證的地方。開通公證在線受理平臺,讓人民群眾足不出戶就能享受公證服務。開展全方位的公證服務,努力為我市經濟建設提供公證服務,目前已辦理政府采購合同公證82件,辦理了企業股權轉讓竟買會現場監督公證,辦理了水利局水法知識競賽、農商行金融知識競賽開獎公證,辦理了涉及侵權網頁證據保全公證,配合人民法院強制執行辦理了保全證據公證,參與華陽街道強制拆違等。截至6月,共辦理各類公證1293件。其中民事公證987件,經濟公證82件,涉外公證566件,涉臺公證9件,涉澳1件,無一錯證、假證。

(五)司法行政隊伍建設取得新成就。

一是不斷優化司法行政隊伍素質。因工作需要,我局對局科室中層正、副職干部、司法所中層正職干部進行了人事調整,共提拔干部3名,涉及到6名同志崗位調整,其中由一般工作人員提拔到到副股3名。在局黨組的指導下,我們按照民主推薦、組織考察、局黨組研究票決、呈報組織部審核批復、任命的程序規范操作,確保此次調整順利進行,資料完善。

二是積極開展黨建培訓工作。組織全局黨員干部參與全市“第九屆讀書節”活動,推薦好書,并撰寫讀后感。按照市人力資源和社會保障局的要求,積極組織局工勤人員申報工勤技能崗位技師職稱,目前,我局已有2名同志申報工勤技能崗位技師資格;1名同志符合申報工勤技能崗位技師資格;1名同志符合申報工勤技能崗位高級資格。教育引導年輕同志積極向黨組織靠攏,加大對入黨積極分子的教育培養力度,加大對入黨積極分子的教育培養力度,提高發展質量。

三是做好人事檔案的歸檔整理工作。按照《全市干部人事檔案專項審核工作實施方案》的要求,及時將資料送交人社局文檔中心歸檔。建立健全主動收集檔案材料和送交檔案材料的工作制度,為局機關工作人員建立個人年度過渡檔案,定期集中統一移交。

下一步計劃

下半年,我局將緊緊圍繞司法行政中心工作,承接上半年發展良好勢頭,進一步深化思想解放,狠抓措施落實,全力服務和諧句容建設,努力維護社會穩定。主要將抓好以下幾點:

1、把握法治宣傳重點,織密"七五"普法網。突出以《憲法》為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳。6月初,我市擬定了憲法學習宣傳教育七項措施,要求各單位將憲法學習納入中心組學習,該活動邊城鎮、后白鎮已啟動。進一步做好“誰執法誰普法”責任制的相關工作,并積極發揮普法講師及志愿者的普法效能,探索更多的普法新形式。

2、持續深化調解力度,維護社會和諧穩定。加強重點工作落實,發揮人民調解在社會矛盾多元化解機制中的基礎性作用。緊扣社會轉型時期的矛盾糾紛特點,加強醫療糾紛、道路交通、勞動爭議等行業性、專業性人民調解組織建設;圍繞重大項目、重點信訪問題開展調解工作,有效化解重點領域矛盾糾紛;加強調解員隊伍建設,加大對人民調解員培訓力度,提高化解民間糾紛和社會矛盾的能力。

3、規范社區矯正工作,助力平安句容建設。結合辦公用房調整,推進矯正中心實戰化、信息化建設。進一步落實結構化監管措施,實施精準矯正。深入開展“掃黑除惡”斗爭,確保不發生社區服刑人員脫管、漏管,不因監管失職而導致社區服刑人員重新犯罪。加快推進社區矯正標準化建設,加強執法人員和社工業務技能培訓,積極開展社區矯正教育矯正崗位練兵等活動。

4、提升法律服務水平,優化法治軟環境。構建更加完善的公共法律服務體系。依托新建設的公共法律服務中心,有效整合律師、基層法律服務工作者、公證員等法律服務專業力量,以“群眾需求”為導向,為群眾提供法律咨詢、法律援助、律師服務、公證鑒定、法治宣傳等公益性、專業性、一站式的法律服務。穩步推進公證事業發展。市公證處繼續在重點工程建設、國有土地使用權出讓及政府采購等事項中擔當重要角色,積極服務三農,為經濟建設保駕護航。同時擴大與不動產登記中心的公證業務,與人民法院開展對接,拓展公證業務。進一步擴大法律援助覆蓋面。做好“12348”公共服務平臺使用和宣傳工作,健全完善法律援助案件質量評估體系,認真落實辦案質量跟蹤監督檢查,及時糾正存在的薄弱環節和突出問題,切實提高法律援助的社會認可度和公信力。加強法律服務業監督指導。進一步加強對律師、公證、基層法律服務等行業的管理,提升法律服務質量。認真做好各律師事務所、基層法律服務所、公證處年度考核工作和專項執法檢查工作。抽查一批案卷、旁聽一批案件、回訪一批當事人,切實提高辦案質量和服務水平。開展法律工作者業務培訓,對農村法律顧問制度落實實情況及律師隨訪情況進行考核。

5、堅持“四化”方針,打造高素質司法行政隊伍。持續深入開展群眾路線教育實踐活動,整改突出問題,激發干部隊伍工作活力。做好新錄用公務員崗前培訓和報到上崗工作,并對去年招錄的2名公務員進行考核定級相關工作。同時,進一步做好我局干部人事檔案的補缺、歸檔、移交工作。


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